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第909部分（第2页）

，“葛老确实把条编法看的很透啊。”沈默一边给他斟茶，一边赞赏的领首道：，“这确实是两个难题，第一个还好说，都察院严加监管，一旦有税外摊派，或者劳役的情况，立即上奏弹劾，查实后撤职严办！”顿一下，他有些无奈道：，“至于火耗的问题，民有福祉，官也有福祉”觉着这样的话，出自一个首辅之口，实在是不恰当，他便换一种说法道：，“说难听点，就是只有干日做贼，没有千日防贼，我们把这个口子堵死了，他们又会去别处找漏子捞钱。不如就睁一眼闭一眼，把他们喂饱了，只要好好给我干活，可以不追究。”说着冷哼一声道：，“要是拿了钱还不干人事儿，那这些钱就是他们的催命符！”讲起经权之道，沈默绝对是超一流的。

，“亏老朽还自吹什么yīn阳之道。”葛守礼老脸羞红道：，“在元辅面前不过是班门弄斧，贻笑大方了。

”说着有些萧索道：，“长江后浪推前浪，一浪更比一浪高，我们这些老人家，不服老不行啊。”

，“此言差矣，有道是，家有一老如有一宝。”见葛守礼终于被说服了，沈默心中欣喜，随手一顶高帽送出道：，“我这个首辅当的是真真假假，最盼着有您这样的老人家随时提点着，才能不至于行差踏错，

成了国家的罪人。”

，“大人哪里的话”葛老爷子果然开心道：，“来之前我去看了杨维约。他对我说，大人乃不世奇才，说我一定会被你说服。我当时还不信，说我都倔了一辈子了，哪里让谁说服过？”

，“是您老对后辈太好了。”沈默笑笑，面上现出忧sè道：，“公务繁忙，也没时间去看看蒲州公，他现在怎样了？”@。

第八八四章　神鞭（下）　T

第八八五章　百年大计（上）　T

第八八五章　百年大计（中）　T

第八八五章　百年大计（下）　T

第八八五章　大婚（上）

三天后，由户部提出的《请颁行条编疏》，通过了廷议，即日起颁行天下。提供本书TXT电下载自此掀开了全国范围的清丈田亩、赋税改制的大幕。

为了保证新政顺利实施，张居正上《请稽查章奏随事考成以修实政疏》，同样获得了通过。自此，凡上峰交代的差事，本堂执掌的公务，都必须专人专项负责，限期完成。所做每一件事，其完成情况都要记录在册，一式三份，一本自留，一本送六科稽核，一本送内阁监督，以备查验核实这是京城的衙门。对于地方官府也是如此，每个省都要立账册，同样是一式三份，所不同的是，稽核的任务交给了都察院。日后无论是〖中〗央还是地方，所有官员的升迁，奖励或罢黜，都凭这册档录作为依据。月有考岁有稽，全凭白纸黑字说话，谁人也打不得马虎眼。

这项改草极为简单，效果却立竿见影。自推行以后，京城各大衙门一扫过去那种疲疲沓沓、魔蘑菇菇的办事作风。每接手一件事，当事官员再不敢敷衍塞责，一拖再拖，而是立即执行，毫不延误，唯恐在“考功簿，上记下秽行劣迹，断了晋升之路。

这样内阁通过六科控制住六部，通过都察院控制住各省，终于管住了散漫懈怠的天下官员，至此令行禁止、如臂使指，一举解决了困扰历朝历代两千多年的政不通、事难举的痼疾，为接下来一系列政令的推行，铺平了道路。

万历元年三月，户部、都察院扩编完成，然后由长官带队，分赴各省督办一条鞭法，这次的队伍中，有一半是国子监毕业的监生，对于监生的栽培”沈默可谓是不遗余力。

毋庸置疑”从九品中正到科举取士，从唯出身论到唯才是举，是极大的进步。尤其走到了宋明以后，随着科举取士彻底成为正途，阶级的流动xìng大增，大官的儿子没法再是大官，平民百姓也有了鱼跃龙门的机会。

这样给了天下人才一个公平竞争、出人头地的机会，天下人才也争相报效朝廷，大大加强了王朝统治的稳固和持久，自然是极好极好的。

然而什么事都是物极必反，久则生弊。

国初用人的制度，分为三途：第一是科甲，第二是监生，第三是吏员。这是所谓“三途并用，。朝中的高级官晏大都出自前两种，后来因为监生的质量下降，进士成为正途，尤其是高级官员都走进士出身，所以科甲官员才是自己人，举人、监生出身的”备受歧视，吏员出身就更惨了。

于是吏员上进无门，自甘暴弃，举人监生也决不轻易就职。他们惟一的目标，便是考进土，考中了获得甲科出身，日后才有前途可言。

考不中，就准备三年以后重考。如此一科又一科，耗尽一生的精神才力，就为了能够金榜题名。首。发许多人考了一辈子，头全白、牙齿掉光，还在锲而不舍。

如果科举能够真正选拔出人才也行，然而四书五经八股文的教条考试，注定除了极少数智商绝伦的天才之外，选拔出的绝大多数是书呆子。这些人本身毫无政务能力，又大都在层层考试中耗尽了精力和锐气。年纪且大，无心学习，只想着如何补偿过往受尽的苦累。

浪费精力”埋没人材，选拔出的又大都年长事故，幕气沉沉”只想着升官财的官吏，科举制遂成为吏治的大害。不知道有多少天官辅”想要扭转这一局面，使宴场的升迁不论出身，只看政绩，然而无一例外，全都失败。

沈默的前任，隆庆年间的相高拱就曾提议，国初举人为名臣者甚众，以后偏重进士，轻视举人，积弊日甚，请求自今以后，惟论政绩，不论出身。这是一个有见地的提议，但是以高拱的手段都没有推行下去。现在轮到沈默来做这件事，他没有表刺jī科甲官的〖言〗论，却默默的做了很多。

他知道，高拱和之前的官员之所以失败，是因为作为既得利益者的科甲官群体，对任何妨碍他们独吞官位，虎口夺食的举动，都会极为警惕，坚决反抗。一个人想和一个集团斗，哪怕是皇帝也不可能成功，唯一的办法，就是将这个集团从瓦解，让争论乃至争斗产生于集团内部。只有这样，才可艉找到同盟军，取得斗争的胜利。

沈