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第9部分（第2页）

更大的舞台创造更多的财富（20）

（2）美国政府撤销了在后萧条阶段所设立的银行与证券分业经营的立法。自从20世纪30年代的经济萧条以后，美国就根据1933年的联邦法律和《格拉斯…斯蒂格尔法案》（Glass…Steagall　Act）的规定要求分立经营——即银行业和证券投资的拥有权分开、经营权分开。1999年，美国政府撤销了这项法案，使得银行、保险和证券融为一体、合业经营。取消了管理方面的限制，有利于美国金融机构的协调和巩固，目的是在海外市场获得更大的竞争力。

（3）经过了10多年的地方和区域性的银行并购后，一国和多国的银行控股公司现已成熟。今天的美国，多国银行控股公司和证券投资集团已经形成了国内、国际机构和网络，以使竞争和运营更加快捷有效。这些企业主要凭借收购竞争性的和具有战略地理意义的银行和投资业务，实现其业务增长。

美国联邦政府和州政府的法律法规现在强调经营的透明度。美国政府官员为了储蓄者和投资者的利益，利用法律和会计标准，以及行业准则作为主要监管手段，确保储蓄和投资安全。

银行和金融活动包括全方位地考虑和满足客户的需要。影响银行和证券业务的市场因素，可以分为个人金融服务和企业金融服务。

因此，各银行的主要服务，可以分为好几个方面，这些方面皆以客户为基础，并与银行、保险和证券有关。

创新服务和新型服务主要是机会的创造、评估、技术的可行性、市场特点、管理方面的专长，以及风险和回报方式。例如，现在有越来越多的市场调研和营销活动，鼓励个人和企业客户进行网上银行业务。

美国整合后的银行和投资领域，其营业和管理的两大主要方面，集中在风险管理和产品、服务营销。通过公认会计原则（GAAP）衡量的营业项目的透明度，和经过认证的独立审计的效力，是产业行为和政府政策之间的主要连接点。

在避免与政府运作和企业控制问题发生冲突时，（打算对外投资的）中国公司如何采用更大的透明度和独立审计程序，根据不同的外国市场投资和运作项目计划，做到守法合规、避免障碍？

与对外投资活动有关的IT报道

市场的划分和技术的冲击，对于设计有效的销售方法是决定性因素。直接销售和大规模销售的设计，都是针对地区性和全国性的广告活动的，这些广告活动基于对客户、运营和管理方面的综合考虑。

与IT服务有关的美国技术，为金融服务的潮流国际化提供了并行的研究课题。随着IT服务全球化和在海外的发展，国际商务和金融服务可能紧随其后。

研究范围

此研究报告软件和相关IT服务的全球化，以及离岸服务的现状。外包指的是让另一个公司提供服务；离岸服务指的是在另一个国家提供服务，　不管该服务是否由同一公司的一部分所提供。

发现和建议

在审阅现有报告、数据、理论和视角时，有几个关键的发现和建议。

软件产业的全球化和离岸服务有紧密的联系，并且二者会继续增长。这一增长的主要因素就是IT本身、工作和业务过程的演变、教育和国家政策。

世界已经改变。IT领域现在主要是一个全球性领域，它已经成为商务和一个产业。很多因素导致了这一变化，而且变化主要在过去五年内发生。离岸服务就是软件系统服务产业全球化的一个表现。

软件系统服务产业的这种全球化（其离岸经营已成现实）的进展很快，体现在四大领域的变化和进步。　　。。

更大的舞台创造更多的财富（21）

1．　技术：包括低成本、高带宽的电讯和软件平台的普及，也包括商务软件程序的标准化。

2．工作过程：包括工作过程的数字化和工作过程的重组，以便使得日常工作和商品组成部分可以外包。

3．　商务模式：包括早期采取离岸服务的冠军，例如有些风险投资公司坚持它们资助的公司使用离岸经营策略来降低成本；还包括越来越多的帮助提供给离岸经营的中介公司。

4．其他驱动力：包括世界范围内技术教育要求提高、跨国学生和工人运动增加、国内贸易屏障降低，以及冷战结束和随之而来的越来越多的国家参与世界市场。

实例和经济理论表明，发展中国家和发达国家之间，离岸服务总体上能够有利双方，但是竞争正在加剧。比较优势的经济理论认为，如果各个国家有选择地专门经营它们的优势项目，而且它们长期进行商品和服务贸易，所有的相关国家都会赚取更大利润。

举个例子。美国和印度的软件产业有着深远密切的联系。印度通过获得新收入和创造高价值的工作获利；而美国将某些工作转移到国外，并且将更多的利润投资于更多的商务机会，这些机会又会创造新工作；通过这样做节约成本，从而使得美国本土的公司获得更好的金融业绩和财务表现。

根据美国劳工统计局（BLS）报道，尽管过去五年离岸服务有大的增长，美国国内今天比互联网发展的顶峰期有更多的IT工作。此外，IT工作预计是下一个十年增长最快的职业之一。

有些经济学家最近说，某些情况下，离岸服务可能让一国受益，而让另一国损失。尽管关于这个理论或政策方面的辩论仍在继续，经济界的大多数人仍然认为，自由贸易对于所有参与国都是有益的，哪怕是有人认为全球化可能导致技术领袖国丧失它们目前的统治地位。

不管怎么样，经济学家们认为，尽管一个国家可以从离岸服务和经营中受益，个人和当地社区有可能受害。这个潜在负面影响的解决方案，是让企业或政府提供方案，帮助这些个人和他们相关的社区再次获得竞争力。这种“安全网”项目的成本有可能较高，因而在政治方面难以实施。

在高技术领域，受全球竞争影响的一个例子就是计算机研究。历史上，这一研究的大部分仅在几个国家进行，因为这些国家以购买力平价计算的国内生产总值（PPP　GDP）高，并且其中较大部分用于研究和开发。

许多公司在多个国家设立了研究中心。大部分公司将研究