有造诣的语言学家和学者(熟悉西藏的佛教、中亚,以及中国与西方世界、
朝鲜和东南亚的现代以前的关系)。1909 至 1913 年驻北京公使的嘉乐恒,
是塔夫脱总统挑的人选。他长期在伊利诺斯州的共和党内活动,并且作为麦
金莱总统和罗斯福总统派往古巴和委内瑞拉的特使,已经有了一定的经验。
1913 至 1919 年的公使芮恩施当威斯康星大学政治学教授时所写的学术著作
给了威尔逊总统很深的印象,他再次是总统的政治人选。芮恩施的回忆录《一
个美国外交官在中国》(1922 年),对中国期待更名副其实的国际平等的愿
望表示了深切的(虽然是无效的)同情心。巴黎和会把山东交给日本后不久,
芮恩施就辞职了。
与中国外交部的大部分日常接触,由主要国家公使馆中的“汉务参赞”
进行,结果这些人常常影响了他们的使馆负责人的观点。例如,从 1911 至
1922 年任汉务参赞的巴尔敦,便是英国公使馆中起支配作用的人物,他娶怡
和洋行一名董事的长女为妻。他是一个精力充沛、不管具体情况的英国利益
的捍卫者,主张采取强硬的措施,这使他受到在华的英国社会的钟爱,但他
不得不与之打交道的中国人却不喜欢他。美国的公使馆从美国的传教士中挑
选它的汉务参赞。①
①1901—1906 年任公使的内田康哉在 1896 年担任公使馆一秘时已经是代办。他后来担任其他重要的大使
馆职务,1911、1918—1923 和 1932 年任外务大臣,1932 年还兼任南满铁路公司总裁。他的接任者为林权
助,1906 至 1908 年和 1916 至 1918 年任职,他在英国和东京受教育,在其他时期担任过驻英、驻俄大使
和短期的外务大臣。伊集院彦吉在 1908 至 1913 年任公使,1893 年第一次来华,任芝罘的领事,1901 至
1907 年任天津总领事。他后来任关东租借地长官,1923 年短期地任外务大臣。山座圆次郎在 1913 至 1914
年短期地担任驻北京公使之前,曾任日本驻汉城公使馆秘书。1915 年曾递交日本的二十一条要求的日置益
在 1914 年被任命为公使之前,1894 至 1899 年曾在汉城工作,接着在 1900 至 1902 年在北京担任一秘和代
办。几次出访欧洲以后,他返回中国担任 1925 年关税会议的日本代表。长期以来小幡酉吉在天津、北京等
地任领事和代办(1914、1915、1916 年),最后在 1918 至 1923 年任公使。
①1901 至 1908 年的汉务参赞卫理,1887 至 1896 年曾在外国基督教传道会工作,1896 年他离开该会,接
受了上海美国总领事馆翻译的任命。他是 1911 至 1913 年驻北京美国公使的一秘,在嘉乐恒离任和芮恩施
到任期间当了几个月的代办——在此期间美国承认了中华民国,发生了“第二次革命”。在 1914 至 1918
年期间,他是美国国务院远东司的负责人。1918 年卫理成为伯克利加州大学东方语言和文学的阿加西斯基
金的教授。接任卫理的是丁家立,他在美国海外布道会的赞助下于 1882 年来华。丁家立 1886 年不再继续
从事传教工作,以后的 20 年在天津进行教育活动,受到前后两任总督李鸿章和袁世凯的赞许。他于 1886
至 1895 年任中西书院院长,从 1895 至 1906 年任天津新建的官办大学(1900 年后称北洋大学)的总教习。
从 1902 至 1906 年他还是直隶的高级和中级学堂的学监。从 1908 至 1919 年,除了一段短期间歇外,他在