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第10章 斯里兰卡民主社会主义共和国（第4页）

当地时间2022年7月20日，斯里兰卡议会举行投票选举新总统，临时总统拉尼尔维克拉马辛哈当选斯里兰卡新总统。

政要

现任总统：拉尼尔维克勒马辛哈，1949年3月24日生于科伦坡，其所在的维杰瓦德纳家族是斯最显赫的政治世家之一。维毕业于锡兰大学（现科伦坡大学）法学专业，1977年首次当选议员，被任命为外交部长，1978年出任青年事务、就业和教育部长，1989年出任工业部长。继1993年至1994年、2001年至2004年、2015年1月至8月、2015年8月至2019年四度出任总理后，于2022年5月9日第五次出任总理。2022年7月20日。斯里兰卡议会举行投票选举新总统，临时总统维克拉马辛哈获得134票，当选斯里兰卡新总统。

总理：古纳瓦德纳。2022年7月22日，古纳瓦德纳在斯里兰卡首都科伦坡宣誓就任斯里兰卡总理??。

政治风波

2018年10月26日，总统西里塞纳宣布解除拉尼尔维克勒马辛哈的总理职务并解散政府，任命前总统拉贾帕克萨为新总理。

根据斯里兰卡法律，总统掌握提名和任命总理的权力；但总理人选需要获得一半以上议员支持。支持拉贾帕克萨的议员不足议会半数。

11月9日，西里塞纳签署公报，宣布解散议会并在2019年1月5日举行议会选举。然而，维克勒马辛哈的支持者向最高法院申诉，最高法院11月13日颁布临时命令，中止执行总统解散议会、明年1月举行议会选举的政令。议会得以复会。

11月底，斯里兰卡议会122名议员上周把拉贾帕克萨及其内阁告到上诉法院，要求这名由总统迈特里帕拉西里塞纳任命的新总理走人。议会先前两次通过针对拉贾帕克萨的不信任案，但西里塞纳和拉贾帕克萨拒绝承认表决结果。

12月3日，斯里兰卡一家上诉法院作出临时裁决，要求新总理马欣达拉贾帕克萨及其内阁暂时停止行使职权，直至“合法性得到承认”。下一次审理定于12月12日举行，何时宣布最终裁决暂不清楚。

12月7日，最高法院将裁决总统西里塞纳先前宣布解散议会是否符合宪法，在此之前，斯里兰卡政治僵局难以打破。

实施宵禁

2019年4月12日，斯里兰卡在复活节遭遇恐怖袭击后，北部城镇一座清真寺遭暴民攻击，军方对空开枪，警方宣布实施宵禁。4月21日，斯里兰卡3间教堂和3家酒店遭遇炸弹攻击，夺走258条人命。

2019年5月13日，在反musilin骚乱蔓延至首都科伦坡以北的几个地区之后，斯里兰卡周一宣布在全国范围内实施六小时的夜间宵禁措施。此次宵禁措施已覆盖全国范围。

经济：

概况

斯里兰卡以种植园经济为主，主要作物有茶叶、橡胶、椰子和稻米。工业基础薄弱，以农产品和服装加工业为主。在南亚国家中率先实行经济自由化政策。1978年开始实行经济开放政策，大力吸引外资，推进私有化，逐步形成市场经济格局。年，斯国民经济增长率连续四年达到或超过6%，为独立以来的首次。2008年以来，受国际金融危机影响，斯外汇储备大量减少，茶叶、橡胶等主要出口商品收入和外国短期投资下降。斯国内军事冲突结束后，斯政府采取了一系列积极应对措施。当前斯宏观经济逐步回暖，但仍面临外债负担重、出口放缓等困难。

2020年，受全球新冠肺炎疫情影响，斯里兰卡经济陷入衰退，据斯里兰卡中央银行统计，2020年，斯里兰卡gdp总额为807亿美元，同比下降3。6%，人均gdp为3682美元；根据imf（2021年4月版）公布的gdp排名，位居世界第95位。截至2020年底，斯里兰卡政府债务为15。1万亿卢比，占gdp比重为101%，其中，内债和外债占政府债务比例分别为60%和40%。外汇储备为56。6亿美元，通货膨胀率为4。6%，失业率为5。5%。

2020年12月，国际评级机构标普将斯里兰卡主权信用评级由b-下调至ccc+，展望稳定，当年累计下调2级；11月，惠誉将斯主权信用评级由b-下调至ccc、无展望，当年累计下调3级；9月，穆迪将斯主权信用评级由b2下调至caa1，展望稳定，当年累计下调2级。评级下调主要原因是疫情导致斯政府外汇收入减少，高赤字、高负债模式难以维持，在较难获得外部资金的情况下，未来偿债能力堪忧。

2021年斯经济增长率为3。7%，其中农业、工业、服务业分别增长2。0%、5。3%和3。0%，占国内生产总值（gdp）比重分别为9%、27。8%和57。5%（税收占比5。7%）。分季度看，四个季度经济增长率分别为4。2%、12。4%、-1。5%和1。8%。以不变价格计，2021年gdp为9。88万亿卢比。

2022年7月6日，斯里兰卡总理维克勒马辛哈说，斯里兰卡已经破产，这场史无前例的经济危机将至少持续到2023年底。国家将陷入深度衰退，食品、燃料和药品的严重短缺将继续存在。2022年初以来，斯里兰卡有70%的家庭三餐不继，燃料和基本医疗品的库存也迅速耗尽。单是6月，斯里兰卡的粮食价格就飙涨了80%。??7月13日，斯里兰卡进入紧急状态。??当地时间7月18日，斯里兰卡临时总统维克拉马辛哈宣布全国进入紧急状态，从当天开始生效。

农业

斯里兰卡土地肥沃，气候条件优越，盛产热带经济作物，具有发展农业经济的良好条件。可耕地面积400万公顷，占国土面积的61%。有大片茶园、橡胶园和椰子园。依地势不同，三大作物产区分明。沿海最低处是椰林，地势稍高地区是橡胶林，山区则种植茶树。水稻在各个区域都有种植。盛产香蕉、椰子、芒果、木瓜、菠萝、红毛丹、山竹以及榴莲等热带水果。

斯里兰卡是一个以种植园经济为主的农业国家，渔业、林业和水力资源丰富。茶叶、香料、海产品和椰子是主要农产品。由于斯农业生产成本高、生产率低、损耗大等因素，加之非农业产值不断上升，农业产值在gdp中的占比一直呈下降趋势，从20世纪50年代的50%，下降到2020年的7。0%。

农产品出口是斯出口创汇的重要组成部分，2020年茶叶出口额为12。4亿美元，占出口总额的12。4%；香料出口3。3亿美元，占出口总额的3。3%；椰子出口3。5亿美元，占出口总额的3。4%；海产品出口1。9亿美元，占出口总额的1。9%。

工业

斯里兰卡工业基础相对薄弱。由于资源缺乏，大部分工业原材料仍需从国外进口。斯工业结构偏轻，以劳动密集型工业为主，资金技术密集型工业发展缓慢。目前，主要有建筑业、纺织服装、皮革、食品、饮料、烟草、化工、石油、橡胶、塑料、非金属矿产品加工业及采矿采石业等部门。2020年，工业在斯国民经济中的比重达到25。47%。

建筑业、食品制造业、纺织服装业和采矿采石业是斯里兰卡工业的四大支柱产业，产值占工业总产值的比例分别为24。42%、24。71%、11。86%和8。36%。石油化工产业占工业总产值的比例为5。41%，机器制造业占工业总产值的比例为2。11%。

纺织服装业是斯第一大出口创汇行业。2020年，斯里兰卡纺织服装出口达44。23亿美元，占全国外贸出口额的44%。另外，斯里兰卡宝石及加工世界闻名，2020年，宝石及珠宝首饰出口1。82亿美元，占出口总额的1。8%。橡胶制品出口7。86亿美元，占出口总额的7。8%。

金融：

银行机构

斯里兰卡中央银行是斯货币管理机构和金融监管单位。央行成立于1950年，由5人组成的货币委员会监管，其中央行行长任委员会zhuxi，还包括财政部常秘，以及由总统任命、财政部推荐、宪法委员会同意的其他3名成员。央行负责货币发行与管理，负责确保斯里兰卡核心经济目标、价格稳定及金融系统稳定，主要职能还包括：管理雇员强制公积金、管理斯里兰卡公共债务、管理外汇、管理外国和斯里兰卡政府出资的斯里兰卡地区发展信贷项目等。截至2020年末，银行业总资产为亿卢比（约916亿美元，汇率1美元兑186。41卢比）。

商业银行

斯里兰卡有24家持牌商业银行和6家持牌专业银行，商业银行中本地银行13家，如bankofceylon（锡兰银行）、people’sbank（人民银行）、ndb（国家发展银行）、sampathbank、mercialbank（商业银行）、hattonnationalbank等；外资银行。

中资银行

中国银行科伦坡分行是斯里兰卡唯一的中资商业银行，可为中资企业提供各类综合业务服务，涵盖存款业务、贷款业务、资金汇出及汇入、国际结算及贸易融资业务等。

证券市场

斯里兰卡股票市场起步于1896年英殖民时代。1985年，科伦坡证券交易所（cse）成立，目前是斯里兰卡主要的股票交易场所，总部位于首都科伦坡的世界贸易中心，在康提、马特拉、库鲁内格勒、贾夫纳、尼甘布、阿努拉大哈普拉、拉特纳普拉、汉班托塔等主要城市设有分支机构。截至2021年4月30日，科交所上市公司283家，总市值亿卢比，折合约159亿美元（按4月30日汇率199。54折算）。