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第21部分（第2页）

1、能用政策调控，就不用具体的规章制度管制

2、能进行根源调控，就不一一进行末稍管理

3、能宏博简洁的对事物、部门、局域进行综合调控，就不繁琐细微的进行分门别类治理

4、能瞻望预调，就不近逼急调

四、能轻调不重调

1、这种原则当然是建立在没有历史遗留重大失调的前提之下

2、调控终归是违反自然，这只能是人们总体规划思维的无奈之举。顾此必将失彼，所谓积重难返，就是原先主观任意人调的后遗症。为不给今后留下后遗症，所以必须坚持就轻不就重的原则。

政府微观管理四少原则

一、用尽量少的人

二、经尽量少的环节

三、设尽量少的衙门

四、行政管制尽量少的事

行政管制四重原则

一、为民除害，重于为民谋利

二、清除行政害民，重于清除其他害民

三、清除行政害民之吏，重于清除行政害民之事

四、清除行政害民之官，重于清除行政害民之吏

意译



　天地无所谓仁爱，任凭万物自生自灭。

　圣人无所谓仁爱，任凭百姓自作自息。

　天地之间，岂不正如同风箱一样吗？

　虽空虚却不会穷竭，愈主观妄动愈有纷乱生出。

　主观言行越多谬误越多，还不如遵守客观规律之中和之道。

　原十章　载营魄抱一

　载营魄抱一，能无离乎？

　专气致柔，能如婴儿乎？

　涤除玄鉴，能无疵乎？

　爱民治国，能无为乎？

　天门开阖，能为雌乎？

　明白四达，能无知乎？

　生之畜之。

　生而不有，为而不恃，长而不宰，是谓玄德。



　载营魄抱一，能无离乎？专气致柔，能如婴儿乎？

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