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第五章收买人心和北伐（第2页）

税是用于国防开支，衙门支用以及各种地方事务和渠道开凿修葺等等。而赋。

则是用来给皇帝盖宫廷庙宇，吃喝玩乐的。说白了，税，进的是国库，而赋，是皇帝的内帑，这玩意是不走国库的。

赵旧赵官家缺钱吗？

就算是再缺，他也能玩一手，左手进，右手出。

朕的宫殿要修，没银子？那就去国库取啊。

战端一开，没银子打战了？去国库取啊。

更何况赵官家在开源节流当中。

四川的银行搞得有声有色，全国都是独一份，川人开始逐渐认识到会子的好处，不仅轻便不说，中间还没有损耗的问题。

四川之内，大大小小数十做银行拔地而起，只要赵官家不傻到把自己给玩死，像朱元璋那样搞个巨额的银票，大宋应该是不缺钱了。

按理来说。

赵官家这样当众宣布诏书。

并不“合法”。

中书舍人不愿意起诏也没办法。

门下给事中要是不配合也没办法。

在元丰改制之后，中书舍人的职能就变得更加固化，其中最为重要的便是根据皇帝的旨意来拟草诏书，也就是“词头“。

但与此同时，他也就拥有了一项其他大臣都不曾拥有的特权，那就是如果他认为这些诏书不合法规或者情理，那么无论这些诏书是根据皇帝还是宰相的旨意而立，他都可以拒绝起草诏书，即封还词头。

与其他事务不同，这一权利是受到宋朝法律保护的：

事有失当及除授非其人，则论奏封还词头。

因此，即便皇帝或者其他大臣心有不满，也不能明目张胆地进行报复，要么放弃本次诏书，要么新立中书舍人。

皇帝还可以不选择用正当程序发布诏书，如唐朝时期就出现了大量的斜封官，他们的上任全部未经其余机构考核，而是皇帝直接任命，宋徽宗也曾滥用“御笔“行下。

在这种绕靠法律和正常程序的情况之下，封驳制度也无能为力，只能任由皇帝幕后操纵。

而赵官家这一道政令虽然是没有走正常程序，可它属于这些文官眼中的仁政。

于是所有人都在新任首辅吕好问的带领下山呼万岁：“陛下仁德，泽被苍生，请奉诏书，宣布天下，使天下明知陛下仁厚爱民之意！”

吕颐浩吕相公依旧当着他的枢密使，反而是与世无争的吕好问登上了相位，授文渊阁大学士，紫金禄银袋大夫。

百官响应，群臣直呼圣明，赵官家享受了登基以来最大的欢呼声和群臣们的簇拥。

这一手，赵旧也是跟无数的穿越者们学的，虽然他弄不出来航母大炮蒸汽机，也不会什么三酸两碱，更没有过目不忘的头脑，但，依葫芦画瓢倒是有一点心得。

又过了许久。

“此诏，当奉行天下，朕当告知于宋国臣民，咸使闻之。”

……

赵旧缓缓地站起了身子。

来到了大臣们面前。

虎视眈眈望着群臣。

言道：

“太祖有云：卧榻之侧岂容他人鼾睡。

可诸君抬头往北看，别说是卧榻之侧，就给咱们的床都被人家硬生生的夺去了一半。

一个楚国，一个齐国，还有一个燕国，一个秦国。