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第55章 改革之任（第1页）

冬去春来，边关的冰雪渐渐消融，潺潺流水在山谷间奏响春的乐章。叶城南与太子慕容轩刚刚忙完春耕之事，望着那一片嫩绿的新芽，心中满是欣慰。阳光洒在田野上，仿佛给大地披上了一层金色的纱衣。

“殿下，今年的春耕还算顺利，有了这些新种子和耕种方法，收成应该会不错。”叶城南站在田埂上，微风轻拂，发丝随风舞动。她蹲下身子，轻轻抚摸着嫩绿的稻苗，眼中满是期待。

太子慕容轩点头笑道：“是啊，这都多亏了你。这些新的耕种技术若能在全国推广，百姓们的日子就更好过了。这稻苗长得如此茁壮，可见其潜力巨大。”他也蹲下身，仔细观察着稻苗的生长情况。

两人正说着，一名士兵疾驰而来，马蹄扬起阵阵尘土。“太子殿下、叶大人，京城传来圣旨。”这士兵是张虎，他翻身下马，单膝跪地，双手呈上圣旨。

叶城南和慕容轩赶忙回到营帐，展开圣旨一看，原来是皇上听闻边关在农业上有新的举措，希望他们回朝商议推广水稻、棉花和红薯的种植事宜。圣旨的绸缎在阳光下闪烁着光芒，仿佛承载着国家的希望。

“看来我们得回京城一趟了。”叶城南看向慕容轩，眼中闪过一丝思索。

“也好，正好可以向父皇详细说说边关的情况，这或许是一个改变全国农业的好机会。”慕容轩眼中闪着期待，他深知这几种作物对于国家的意义重大。

叶城南与太子慕容轩回到京城后，未及歇息，便直奔皇宫。朝堂之上，气氛凝重而又充满期待。阳光透过高大的宫门和雕花的窗户洒在金砖地面上，映照出一片辉煌却又略显压抑的光影。

皇上高坐龙椅，龙袍上的金龙在阳光下闪烁着威严的光芒，他目光从叶城南和慕容轩身上扫过，缓缓开口：“朕听闻你们在边关推广新作物成效显着，今日便细细说来。”

叶城南上前一步，恭敬地说道：“陛下，水稻、棉花和红薯这三种作物，于民生意义非凡。先说水稻，其生长适应性较强，在合适的水热条件下，产量比我们传统的谷物更高。水稻种植需注重水的管理，灌溉之法尤为关键。在南方水乡，可利用天然的河流水系，修建纵横交错的灌溉沟渠，将水引入稻田。就像我们在边关的稻田，通过精心设计的灌溉系统，水稻长得郁郁葱葱。而在北方，虽水源相对匮乏，但我们可挖掘深井，或者引山上的雪水融化后形成的溪流来灌溉。”

一个大臣质疑道：“叶大人，这水稻虽好，但我国北方多干旱之地，如何种植？且不说水源问题，北方的土壤质地与南方差异甚大，这又如何解决？”这位大臣是陈尚书。

叶城南微笑着回答：“陈大人有所不知，北方的土壤虽多为黄土或黑土，质地较为紧实，但我们可在种植前进行深耕翻土，增加土壤的透气性。我们在边关试验时，让农夫们用特制的犁具深挖土地，效果显着。同时，在土壤中添加一些有机肥料，如经过发酵的农家肥，能改善土壤肥力和结构。对于水源问题，我们可以在北方挖掘灌溉水渠，利用水利工程引河水灌溉。而且，在一些雨水相对充沛的年份，即便没有大规模灌溉，选择合适的耐旱品种，如旱稻，也能有一定收成。此外，还可在稻田周边种植一些具有保水作用的植物，减少水分蒸发。这一系列方法都是我们在实践中摸索出来的，可行性极高。”

“那棉花呢？这东西从未在我国大面积种植，是否会劳民伤财？棉花种植需要什么样的特殊条件？若是大规模推广，万一失败，百姓的生计可就毁了。”另一位大臣发问，他眉头紧皱，眼中满是担忧。这位大臣是刘侍郎。

“刘大人，棉花的好处极多。”叶城南继续说道，“其果实中的棉絮可纺织成布，制成的棉衣保暖性极佳。棉花生长需要充足的阳光，日照时间长，能让棉桃更加饱满。土壤方面，宜选择肥沃、排水良好的土地。在播种前，需对土地进行平整和施肥。我们在边关种棉花时，一开始也遇到不少问题呢。”

太子慕容轩也在一旁补充：“父皇，儿臣亲眼所见，边关百姓穿上棉衣后，抵御寒冬的能力大大增强，生病之人都少了许多。而且，随着棉花种植的推广，一些百姓开始学习纺织技术，家庭收入增加，生活也有了很大改善。棉花种植不仅能解决保暖问题，更是一条致富之路啊。”

叶城南点头称是：“没错，太子殿下说得对。刚开始种棉花的时候，百姓们也有疑虑。有个老农叫王伯，他就问我，‘叶大人，这白花花的玩意儿真能当衣穿？咱可没见过。’我就跟他说，‘大爷，您就放心种，等收成了，我教您做棉衣。’后来啊，棉花丰收，我们一起做棉衣，大爷穿上后笑得合不拢嘴，直说暖和。而且，在种植过程中，我们也解决了不少问题，比如虫害。我们发现了一种当地的草药，将其熬制后喷洒在棉花植株上，能有效驱虫。同时，对于棉花的灌溉，要注意避免积水，否则容易导致根部腐烂。”

“那红薯呢？”皇上问道，他身体微微前倾，表现出浓厚的兴趣。

“红薯耐旱、耐瘠薄，对土壤要求不高。红薯的种植方式多样，可以起垄种植，这样有利于排水和增加土壤的透气性。在施肥方面，可使用草木灰，既能提供养分，又能预防病虫害。在灾荒之年，即便其他作物欠收，红薯也能有相当的产量。可以将红薯切片晒干，储存时间长，能作为百姓的应急粮食。而且红薯的藤蔓还能作为牲畜的饲料，可谓一举多得。陛下，我们在边关，去年大旱，其他作物都不行了，就红薯还能有收成，救了不少百姓的命呢。”叶城南解释道。

皇上微微点头：“看来这些作物确实值得推广。不过，叶爱卿，你之前提及的改革之事，加强天灾预警、完善救灾体系和整治官场腐败，具体如何实施？”

叶城南深吸一口气，说道：“陛下，关于天灾预警，臣建议在全国每州每郡设立专门的天文观测台和水文监测站。天文观测台可观测星象、云层变化，预测暴雨、干旱等天气。比如，当天空中出现特定的云层形状和颜色组合时，往往预示着暴雨即将来临。我曾与一位老学者探讨，他就告诉我，‘叶大人，那乌云如墨，底部泛白且翻滚如浪，此乃暴雨之兆啊。’而观测星象中某些星宿的亮度和位置变化，也能对长期的气候趋势有所了解。水文监测站则负责监测河流、湖泊的水位变化，提前知晓洪水或旱灾的可能。对于河流，要在不同地段设置水位标记，定期测量水位涨幅。有次我在河边，跟负责监测的小吏李正说，‘你可得仔细记录，这水位变化一丝一毫都不能漏。’对于湖泊，除了测量水位，还要关注湖水的水质变化，因为水质的异常可能与自然灾害相关。”

负责水利的官员周大人站出来说：“叶大人，建立这些观测站耗费巨大，人力、物力从何而来？这可不是小数目，而且后续的维护费用也不容小觑。若从百姓赋税中抽取过多，恐怕会引起民怨。”

叶城南回答：“周大人，可招募民间对天文、水文有兴趣之人，朝廷给予一定报酬。这些人往往对天象和水情有独特的观察力，他们的热情和专业知识能为观测站提供有力支持。我在民间就遇到过这样一个年轻人叫赵星，他对我说，‘叶大人，我从小就爱看星星，我知道好多天象变化呢，我想为观测站出份力。’同时，各州郡可根据自身情况，调配部分劳力参与建设。比如，在农闲时节，组织农民参与一些基础的建设工作，朝廷可以适当减免这些农民的赋税作为补偿。至于物力，可从各地的赋税中拨出专款，用于购买材料。在材料采购上，要严格把关，选择质量可靠、价格合理的供应商。此外，还可以鼓励地方富户捐赠，对于捐赠者，朝廷给予表彰和一定的奖励，如荣誉称号或在商业经营上的一些优惠政策。我们可以对富户们说，‘您的捐赠是大善之举，朝廷和百姓都会铭记您的功德。’”

“那救灾体系呢？”皇上问道，他的眼神深邃而严肃。

“救灾体系需多层构建。”叶城南详细说道，“首先，在各郡县建立大型救灾仓库，储备粮食、棉衣、帐篷和药品等物资。仓库的选址要慎重，应选择地势较高、干燥通风的地方，以防止洪水浸泡和湿气损坏物资。我曾考察过一个地方的仓库选址，当地官员选了一处低洼地，我就对他说，‘孙大人，此处万万不可，若遇洪水，物资全毁。’在粮食储备方面，要定期检查和更换，确保粮食的质量。棉衣要选用保暖性好、耐穿的材质制作，帐篷则要坚固耐用，能抵御风雨。药品的储备要涵盖常见疾病的治疗药物，如治疗伤病的金疮药、治疗疫病的解毒药剂等。其次，设立专门的救灾队伍，平时进行救灾训练，灾时能迅速行动。救灾队伍的成员要经过严格选拔，包括身体素质、应变能力和救援技能等方面的考核。训练时，教习张师傅会对队员们说，‘你们要学会在各种恶劣环境下救人，这是你们的使命。’他们要学习如何在洪水、地震、火灾等不同灾害场景下进行救援，掌握急救知识、搭建临时避难所等技能。再者，制定详细的救灾预案，明确各级官员在救灾中的职责，避免混乱。预案要包括灾害发生后的应急响应流程、人员疏散路线、物资调配方案等内容。我们可以模拟灾害场景，让官员们熟悉应对流程。”

上了年纪的言大人皱眉道：“叶大人，这些物资储备容易，但保管却是难题，若有官员贪污或管理不善，如何是好？而且救灾队伍的训练和维持也需要大量经费，这些钱从哪里来？”

叶城南看向他：“言大人，这便涉及到官场腐败的整治。在选拔管理救灾物资的官员时，要严格考核，选用清正廉洁之人。考核内容包括官员的过往政绩、品德评价、家庭背景调查等。我们在选拔时，可以询问当地百姓，‘这位大人为官如何？是否清正廉洁？’同时，加强监督，朝廷定期派人检查物资储备情况，检查人员要具有独立性和专业性。对于贪污腐败者，严惩不贷，不仅要没收其非法所得，还要根据贪污的数量和情节严重程度，给予严厉的刑罚，如流放、斩首等。对于救灾队伍的经费，可以从朝廷的财政中专门拨款，同时也可以接受民间的慈善捐赠。在民间，可以设立专门的救灾基金，鼓励富户和商人捐款，基金的使用要公开透明，接受社会监督。我们可以对捐款者承诺，‘您的每一分钱都将用于救灾，账目清晰可查。’”

“那官场腐败整治的具体措施呢？”皇上追问，他的表情愈发凝重，深知官场腐败问题是国家的一大顽疾。

“陛下，臣以为，首先要建立严格的官员考核制度。不仅考核政绩，还要考察官员的品德、廉洁情况。政绩考核不能只看表面的数据，要深入了解百姓的生活是否真正得到改善。比如，在农业发展方面，不能只看粮食产量的数字，还要考察农民的收入、土地的肥力变化等。我曾对考核官员钱大人说，‘你不能只看数字漂亮，要看看百姓的日子是不是真好了。’在廉洁方面，要建立官员财产申报制度，要求官员定期向朝廷申报自己的财产来源和变动情况，如有异常，进行深入调查。其次，鼓励百姓举报腐败官员，对举报者给予重赏，并保护其安全。可以设立专门的举报渠道，如在各地设立举报信箱，由专人负责收集和整理举报信息。对于举报属实的情况，给予举报人丰厚的物质奖励，如黄金、土地或官职晋升（对于有才能的举报人）。同时，要确保举报人不会受到被举报官员的报复，对打击报复举报人的行为给予严厉惩处。再者，成立专门的监察机构，对官员进行不定期巡查，发现问题，立即处理。监察机构的人员要具有高尚的品德和专业的监察能力，他们有权调查官员的日常行为、政务处理情况和财务状况。监察官们在巡查时会对官员说，‘我们是奉朝廷之命，来查看您的政务是否清正廉洁。’”

朝堂上顿时议论纷纷，一些官员面露担忧，一些则点头赞同。声音交织在一起，在大殿中嗡嗡作响，仿佛是改革浪潮冲击着旧有观念的堤坝。

这时，一位与叶城南素有嫌隙的赵大人站出来：“陛下，叶大人此举看似美好，但实施起来困难重重。这些改革会触动许多官员的利益，若强行推行，恐会引起官场动荡啊。而且，民间对于新事物的接受也需要时间，万一百姓不配合，改革将寸步难行。”

太子慕容轩立刻反驳：“赵大人，若因害怕动荡而不改革，国家的问题只会越来越严重。如今百姓生活困苦，天灾人祸不断，若不改变现状，如何对得起天下苍生？改革虽有阵痛，但从长远来看，是为了国家和百姓的福祉。对于百姓的接受问题，我们可以通过宣传和示范来解决。在推广新作物和改革措施时，先在部分地区进行试点，让百姓看到实际的好处，自然会积极响应。我们可以对百姓说，‘大家看，这新作物能让你们吃饱穿暖，这些改革能保护你们。’”叶城南也坚定地说：“陛下，改革虽难，但势在必行。臣愿为改革全力以赴，若有任何差池，臣愿承担责任。臣相信，只要我们秉持公正，以百姓利益为先，改革定能成功。”

皇上沉默片刻，然后说道：“朕任命叶城南为改革特使，全面负责这些改革事项。太子，你协助叶爱卿，务必确保改革顺利进行。朕给你们权力，但也需谨慎行事，莫要让国家陷入混乱。”

叶城南和太子慕容轩齐声谢恩：“臣、儿臣等定不辱使命！”

退朝后，叶城南和慕容轩开始商讨改革的具体步骤。阳光洒在宫廷的花园中，花朵在微风中轻轻摇曳，似乎也在为这即将展开的改革而期待。

“殿下，我们先从京城附近的郡县入手，建立示范观测站和救灾仓库，摸索经验。”叶城南说道，她看着花园中的花朵，思绪却已经飞向了改革的实践。

慕容轩点头：“好，我这就安排人手协助你。不过，那些反对的官员可能会从中作梗，我们得小心应对。他们可能会在物资采购、人员招募等各个环节设置障碍。”

“无妨，只要我们行得正，有陛下的支持，他们也不能怎样。”叶城南眼中闪着坚定的光芒，如同那明亮的太阳，能驱散一切阴霾。

他们开始行动，在京城附近的一个郡县，叶城南带着工匠李石和学者王博选定了天文观测台的地址。这个地方位于县城郊外的一座小山丘上，地势较高，视野开阔，周围没有过多的遮挡物。

“这里地势较高，视野开阔，便于观测天象。而且山丘土质相对稳定，有利于观测台的建重。”王博指着周围的环境说道，他手中拿着测量工具，仔细地检查着地面的平整度。

叶城南吩咐工匠：“按照设计图纸，一定要保证观测台的稳固。这是关乎百姓安危的重要设施，不能有丝毫马虎。基石要用最坚固的石料，砌墙时要保证灰浆饱满。”