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第59部分（第1页）

、营业税等适合地方征收的税种列为地方收入。这样通过法律的形式使中央集中了全国的大部分财力同时也给地方保留了机动财力~方的

财政困难则通过转移支付方式予以解决从而扭转了自清末以来财权分散于地方的不利局面。这本是利国利民的大好事，可是在云南、四川等

地无法推行；有的则是以各种名目理由拖延或减少上交数额，如山西、陕西、河南河北、广东等地。这些地方简直就是国中之国。如何解决这些新军阀，文戈你有什么办法？”

这个问题让宋哲武很不好回答，因为他自己也是地方实力派，甚至也可以算是一个小军阀。蒋介石这是让他这个小军阀主动、而且是自愿的给

蒋介石提供解决包括他宋哲武在内地众多小军阀地办法。

打个不是很恰当地比喻。这是与虎谋皮。确切地说应该是与羊谋皮。在蒋介石面前他宋哲武绝对称不上一只虎。他只能算是一只羊。被蒋介石惦记上羊皮地十来只羊中地一只。蒋介石是要问他。如何动手剥去这些羊地羊皮才不会引起羊群地激烈反抗？而问地恰恰是一只也在等待剥皮之列地羊。

宋哲武知道这是蒋介石还在试探他。可困难地是。他还不得不把“剥皮”地技巧告诉蒋介石。甚至还要蒋介石认为。他宋哲武就是要把自己地这张“羊皮”。心甘情愿地先给他。如果推脱或是言不由衷。都势必引起蒋介石对他地猜忌。看来只有仍然实话实说。

好在真实地历史上。蒋介石就没有采取激烈地手段。

李宗仁、白崇禧地桂系是在抗战中逐渐中央化地；四川地众多军阀实力派。是在抗战中被中央逐渐消化。最终只有杨森等少数几人侥幸保留了下来；贵州地王家烈（王家烈现在还不是贵州省主席。１932年3月王家烈才主政）则是在红军长征时。蒋介石借追剿之名命薛岳趁势强夺地；云南地龙云则是抗战结束时。第五集团军总司令兼昆明防守总司令杜聿明。借龙云地两个主力师被派到越南受降地时机。以武力逼迫龙云离开云南去中央任职地。

不过这也给宋哲武提供了一个机会。他正好可以借此机会。向蒋介石表明态度。说明自己要山西地原因。取得蒋介石地谅解和支持。

宋哲武笑着说：“委员长，哲武从没有想过这个问题。不过既然委员长垂询，哲武就把自己的一点粗浅的想法说一下，不足之处，还请委员长不吝赐教。”

蒋介石看着宋哲武，点点头说：“文戈，你大胆地说。这里只有你我两人，出你之口，入我之耳，即使你有些错误地想法，我也会原谅你的！”

宋哲武知道蒋介石误解了他，以为他要为这些地方实力派着想，当然也包括为他自己着想，忙说：“委员长，解决完冯玉祥地西北军和阎锡山的晋绥军后，剩下地各个地方实力派就不足畏惧了。这原因有二：一是所有剩下的地方实力派在资历上都远远不如委员长，在党内更没有任何威望，所以也不会有任何非分之想；二是，这些人在地域上多数都局限于一偶，只是盘算着如何稳住自己已有地地盘，不敢也无力染指它省。这里尤以云南的龙云、湖南的何健和四川的刘文辉、刘湘叔侄为的四川军阀为典型。江西的朱培德虽也有割地自保的心思，可是江西地处内陆腹地，物产又不丰富，不具备自保的条件。而且，朱培德一向紧跟中央，一旦条件成熟，朱培德自会把江西的军政大权交给中央。”

蒋介石点点头，提醒宋哲武说：“文戈，你还没有说唐生智，他在党内还是有一定资历的。”

宋哲武点着头说：“委员长，我刚才没有提到唐生智，是因为唐生智同其他的人有所不同，确如委员长所说，唐生智在党内有一定资历，也有一些威望，更关键一点是唐生智很有野心。一个有野心的人是

被党内反对委员长的派别所利用的，这也是我把唐生分开来说的原因。对于唐生智，哲武以为，解决完西北军和晋绥军，下一个先就是解决唐生智的第五路军。第五路军要编入中央军所属部队，唐生智本人必须要放弃军权，到中央任职。”

蒋介石不动声色地听着，手指缓慢而有节奏地轻轻地敲打着藤椅的扶手，显示着蒋介石在思索着宋哲武的话。

宋哲武继续说道：“对于其他地方实力派，哲武以为不能一味使用武力解决，而应该采用政治、经济、军事多重手段并用来解决。这是因为这些地方多数都地处边陲或相对封闭地区，如云南和四川。如果对这些地方用兵，兵力过少不敷使用。如四川一地大小各路军阀就拥兵三十几万，又有蜀道地势之险，绝非短时间可以全功；兵力过多，军费耗费必然巨大，中央财政势必背上沉重的包袱。即使使用武力成功地将那里收归中央，为维持地方稳定，还要派出大批部队维持治安，这又会分散中央的力量。所以，哲武以为，对付这些人应该易缓不易急。只要他们认可中央领导，就可以不采用军事手段加以解决。先是政治手段，可以在那里设立各级党部和中央日报分部，既可以监督其执行中央的政策方针，又可以宣扬大政国策，增加当地民众对国家的认同感。经济手段就已《统一财政确定预算整理税收并实行经济建设财政政策以植财政基础而利民生建议案》、《划分国家收入和地方收入标准案》两案为手段，通过控制地方财税，限制其收入，制约其军队扩张，规定他们的部队不经中央批准不得出境。并强迫他们的部队进行缩编，中央按缩编的番号同意供给军饷，不接受缩编的，不给饷械。”

见蒋介石还在认真地听，宋哲武又说：“哲武上面所说地这些，都是基于中央财政负担较重的假设，如果中央财政允许，中央以军事手段强行收回个地方实力派的行政，财税、军权也并无不可。然后，中央应大力展经济，扶助农商，进行工业建设，特别要注重国防工业体系建设，为抵御外敌入侵早作准备。”

见蒋介石停止了敲击动作，陷入沉思。宋哲武适时停下话头。静静地坐在一边。

中央的财政早已入敷出，还是多亏了宋子文这个财政部长有能力、有人脉，从国内外各大财团，特别是江浙财团那里已行公债的方式搞来了大笔资金。否则，这仗早就打不下去了。

可是，既然是债就是要还的，否则政府信用破产那可是不得了的。展经济，是很急需的，不过那是要在解决了冯玉祥地西北军和阎锡山的晋绥军之后地事。冯玉祥和阎锡山是必须要解决的，必须要让他们离开军队到中央任职，就是再难，他蒋中正也要闯过这一关。

蒋介石非常认同宋哲武的观点，不仅是唐生智，还有宋哲武没有提到的广东的陈铭枢、陈济棠，第四军军长张奎，也要尽快解除他们地兵权。宋哲武刚才只是说他们有被党内反对他蒋中正的派系利用地可能，虽然没有明说，可是能利用他们的只有支持汪精卫的改组派。蒋介石知道，唐生智和广东的二陈以及张奎都和远在法国的汪精卫以及党内的改组派来往密切，多有书信往来。