周钧听见之后,揉了揉额头,向殿中的文武沉声问道:“杜尚书所言,你们可曾都听说过?!”
百官面面相觑,有些胆子大一些的,轻声说了知晓。
周钧怒问道:“既然知晓,为何不上疏?!”
百官噤若寒蝉。
其实,这种事情,倒也不能全怪官员。
之前,北唐为了打开战争局面,在东中西三路发动大军,凉城朝堂都知道这场战役的重要性,自然也无人敢说出什么质疑之言。
再加上,李隆基去世之后,发生了灵堂纵火案,周钧建立锦衣卫,捕杀五千反党。
这件事之后,朝堂上的百官,更不敢去忤逆周钧,触这个霉头。
周钧发了火之后,平静下来,自己也慢慢意识到了问题的所在。
仔细思考了一会儿,周钧说道:“范吉年。”
范吉年连忙躬身道:“老奴在。”
周钧:“朝会后拟一道旨,但凡言官上疏谏言,只要有理有据,不是诽谤,无论议论何事,哪怕顶撞了朕,出言不逊,也可免除罪罚。”
范吉年听见这话,下意识的愣在了这里。
周钧这道旨,算是开了言官无罪的先河,不光是范吉年,朝堂中的百官皆是一惊。
周钧见范吉年发愣,加重语气问道:“听见了没有?”
范吉年连忙躬身道:“老奴遵旨!”
周钧摆摆手,对杜甫说道:“行了,你接着说。”
杜甫:“户丁编审之中,虚报和浮夸成风,官员豪强利用优免特权隐漏人丁,奸猾之徒又托为客籍以为规避。在实行户等编审制的地区,出现了利用户等进行敛财的现象。百姓由于户籍田录,被困死在一块地上,即便想要外出务工也无法。只能要么潜逃成为流民,要么卖身委于贵门。”
周钧:“你说的这些事情,在哪些地方发生?”
杜甫:“全国各自有之,安西、北庭尚且无虞,河西为轻症,河北、河东严重,关中情势最为紧急。”
周钧听见这话,有些发怔。
河北、河东和关中,这三个地方,其实就是北唐军镇的聚集地。
换言之,北唐诸多节度使、兵马使等等,例如郭子仪、李光弼、仆固怀恩、李嗣业等人,当下主要就驻扎在这三个地方。
周钧思考了一番,顿时就明白了其中的关要。
根据大唐的仪制,节度使的驻扎地,还有战时留守,为了降低物资来回运输的损耗,军使是可以直接征用当地的税赋和租庸,来冲抵军队的军饷和物资的。
但是,如此一来,军镇的存在,会使得地方与中央之间的联系,慢慢变得薄弱,自然而然就会催生出许多隐性弊端。