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第258章 放宽直隶路引制度（第3页）

“如果只是直隶范围内，其实好动，毕竟江北的淮安、扬州，以及江南诸府，一向都是联系紧密的，西面的安庆，南面的徽州，百姓也都往京城跑，如今只是扩大一些，放宽在直隶范围内的路引限制，不仅是有利于招工，也有利于百姓往来。”

对于这件事情，朱标持肯定态度，因为实际情况就是如此，稍微放开一些，只有正面影响，没什么负面影响。

朱元璋沉吟片刻，问道：“那依你们来看，放宽到多少合适？”

朱标说道：“安庆和徽州到京城是六百里，淮安和凤阳到京城是四百里，苏州到京城是不到五百里，松江要远一些。”

“路引先放宽到三百里合适一些，西面和南边没有太大的流动需求，如果只是商人的话，诸如徽商，他们都是自己能通过分段运输来解决的，而江北其实人口本来就少，再加上淮河现在虽然水患隐患比较大，但土地总归是种的过来的，不适合大量南下，所以来京城的流动人口，主要是东边镇江府、常州府，以及北边的扬州府、庐州府。”

从京城的情况来看，就是朱雄英说的这样的，而且这也仅仅是从京城的角度来分析，直隶的路引制度从一百里放宽到三百里，所影响的也不仅仅是京城，比如一个松江人，原本可能去常州府就需要路引，但现在就不需要了，极大地简化了出行成本，但是如果他想要到江北或者京城去，那他还需要路引，这是为了避免大范围流动。

同样，对于安庆人来讲，他虽然不能向西去湖广，但他向东的谋生空间，也同样增加了，而江北的凤阳府等地广人稀的区域，这样来讲，也同样解决了他们出行不便的问题，毕竟他们以前可能都没出府多远，就得办路引，因为江北的府，面积是远大于江南的府的，一百里根本不够用。

这样的话，稍微放宽了一些直隶的路引制度，但同时对于大明的其他地方没影响，能够促进京城和江南的发展，弊端是极小的，益处却很大。

“那就三百里吧，既然要改，若是二百里反而有些鸡肋。”

朱元璋对于这件事情，看得很开，大明的路引制度虽然是他设计的，但实际上类似的东西古已有之，目的都是为了避免大明的百姓成为流民，可过度的控制人口流动，同样会有各种各样的问题，所以眼下既然需要在直隶稍微放开，那朱元璋也没什么犹豫的人用术，不是术用人，政策制定出来都是为了实现一些目的的，如果当下的目的更重要，那就要适当修改，为当下的目的服务。

放宽路引限制，让青壮年人口适当增加流动性进京做工的事情决定好了，朱雄英又说起了接下来的事情。

“还是之前的那件事。”朱雄英继续说道：“考虑成立一个皇室投资公司，效仿元朝的泉府司，归属于内廷管理，将负责接管拆分出来的行业，并进行类似皇庄的投资。”

朱元璋和朱标对视一眼，都看到了彼此眼中的惊讶。

朱标开口道：“英儿，你的想法很大胆，不过，这样的做法会不会引起朝野的议论，说朝廷效仿王安石，与民争利？毕竟北宋王安石变法，做的其实也是类似的事情。”

“不是一回事。”

朱雄英微微一笑，解释道：“时代不同了，商业也需要变革，这些被拆分的行业，能有今天的独霸地位，其实说实在的，本就不是商人们凭自己‘努力’得来的，而是依靠朝廷的支持和特权发展起来的，现在也不是说把他们所有的产业和财富都夺走，只是让他们将其中的一部分，交割给皇室下属的公司进行经营，避免行业出现独霸交割一部分产业，对于商人们来讲确实是损失，但对于百姓们来讲，有什么影响呢？一个行业有适当的竞争，对于百姓才是好事，不会让商品的价格过高。”

朱雄英的话没有说的太透，但其实朱元璋也听明白了其中没说的东西，那就是对于皇商们来讲，其实交割一部分产业，跟他们时不时地被皇帝搞摊派，是没有区别的。

就算这些产业全都在他们手里，朱元璋需要用钱了，或者觉得他们肥了，一样是会搞摊派的，他们敢拒绝吗？肯定是没有这个胆量的，就比如当初沈家作为江南首富，被“捐赠”了不少京城城墙一样，朱元璋的摊派，有的时候是直接让他们自费去干工程，解决一些朝廷暂时没有人力物力去解决的问题，也有的时候，那就是直接收钱，相当于定期薅羊毛，而这个定期的频率，完全取决于皇帝的心情，以及对钱的需求程度。

“重农抑商”这四个字，可不仅仅是说说而已，不服从摊派，那最后的结果就是整个家族都要跟着败落下去，皇帝想要动一个商人，办法简直不要太多甚至不要特意去想什么办法，一句话就已经足够了。

还是那句话，你不想当这个皇商，有的是大商人想当，虽然会有遇到摊派导致资金链断裂，整个家族走向绝境的情况，但大多数时候，朱元璋薅羊毛都是比较克制的，不会无限度地把皇商们薅秃了。

所以很多商人，想要登顶，想要突破现有的无形约束，都很想跟皇室搭上关系，毕竟成为皇商，简在帝心，除了有了商业以外的出路，更重要的，就是能够肆无忌惮地扩张，继而在某一个或者几个行业，形成独霸。

因此这个逻辑是先有皇商，后有独霸，眼下皇帝不打算让皇商独霸了，很多皇商的反应，反而是如释重负。

虽然皇帝不会说，也永远都不会明说，收走了他们的一部分产业以后，就不搞摊派了，但可以肯定的是，依照朱元璋和朱标的行为模式来判断，这种摊派行为，在皇室的投资公司能够自己造血盈利以后，一定是会减少减轻的，还是很注重吃相的，不会把场面搞的太难看。

嗯，这种行为好像看起来不太容易理解，那如果理解为工业化起步初期，没收国内外资本的资产用来发展工业，是不是更容易理解一点？

“如今朝廷需要更加公平地分配资源，推动商业的健康发展，这种事情也是免不了的，而且，还是要给予这些商人一定的补偿的，不需要朝廷出钱，给个政策就行了，让他们在海贸领域拥有优先权，下次下南洋的时候，让他们派船只带着货物一起跟着，这样他们也能从中受益。”

“这样安排倒是妥当。”朱标点了点头：“不过，如何确保这个类似泉府司的机构能够不出现贪墨和滥权的问题？”

朱雄英早有准备，他解释道：“目前是考虑参考泉府司的经验，皇室只负责监督账目和不法行为，获取收益，其他的还是交由聘用的掌柜们负责，这些人按照业绩来分红。”

其实就是引入股份与职业经理人制度，皇室投资公司由皇室出资成立，拥有公司的最大股份，但具体经营则交由职业经理人负责，这些职业经理人需要具备丰富的商业知识和经验，能够为产业的发展提供有力支持。

同时，内廷充当了监事会的职责，对掌柜这些“职业经理人”的行为进行监督，确保运作符合皇室的利益。

这就相当于，皇室是董事会，聘用来的掌柜们是职业经理人，而内廷则是监事会。

至于谁来监督内廷，这是一个好问题，不过暂时解决办法都不理想。

这跟东厂监督锦衣卫，西厂监督东厂，内行厂监督西厂的逻辑是一样的。

朱元璋听后沉思片刻，说道：“强扭的瓜不甜，咱虽然可以直接让这些商人献上产业，但终究是面子上不好看，也没这个必要，这件事情还是要看看商人们是个什么意见，要是都觉得不想出海，那现在国内的东西，倒也不必去大动。”

朱元璋对于施政的想法，都是比较谨慎的，一般来讲，没有定好的东西，可以去折腾，而定好的，最好就不要乱改了。

正因如此，朱雄英关于皇室投资公司的提议，才已经被搁置了两次，不过这第三次，随着海贸情况的改变，应该就要通过了。

（本章完）

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