1958 年3 月19 日,大为恼怒的苏联通过斯米尔诺夫大使交给了阿登纳
一份措词严厉的备忘录:
“。。联邦政府非常了解这一事实,即苏联政府断然反对关
于在首脑会议上讨论德国重新统一的现有方案,其原因是这一任
务除了致力于重新统一的丙个德国之外不能由其他任何人来解
决。苏联的这一立场仍然没有改变。如果联邦政府不顾苏联这一
立场,仍然坚持要求在即将到来的首脑会议上讨论德国重新统
一,那么这只能说明是要阻挠会议的召开,并以此继续拖延德国
问题的解决。。”
阿登纳想从对话的这种僵局中走出,从联邦德国一方来提出一个解决德
国问题的具体方案。趁着斯米尔诺夫再度拜访绍姆堡宫时,阿登纳小心翼翼
地向他提出:苏联政府愿意给苏占区以奥地利那样的地位吗?奥地利人承担
了和约中规定的军事上保守中立的义务,也因此获得决定自己命运的可能
性。对德国问题苏联是否也能这样解决呢?
斯米尔诺夫本人不能就这个问题正面作答,但他不愧为莫斯科外交老
手。他解释道,奥地利当时是另一种情况,它处于四国共同管制之下,德国
今天的问题却是事关两个独立的主权国家。因此,苏联人无权给予“德意志
民主共和国”以另一种地位。这样做意味着干涉一个主权国家的内政。
斯米尔诺夫出色地充当了苏联政策的讲解员。阿登纳还想等待苏联政府
的回音。1957 年7 月起,德苏开始在莫斯科举行关于缔结一项贸易协定、建
立领事代表机构及协商遣返留在苏联的德国人的谈判,到1958 年4 月8 日双
方终于达成了协议。这期间苏联领导集团又发生了人事变动,布尔加宁被撤
职,赫鲁晓夫兼任部长会议主席。阿登纳在莫斯科时曾认为布尔加宁是苏联
最高领导人,看来他犯了一个大错。人事变动之后,苏联政府派出部长会议
第一副主席阿纳斯塔斯·伊·米高扬率团于4 月25 日至28 日访德,出席协
定的签字仪式。
米高扬成了阿登纳时代第一个也是最后一个来联邦德国的苏联高级领导
人。
这次访问比阿登纳到莫斯科时气氛轻松、友善得多,双方在许多问题上
交换了意见。显然,阿登纳与米高扬谁都明白不可能用自己的观点去说服对
方,也就不打算这么做。苏联政府最忧心的是联邦德国国防军的扩军和计划
中的原子武装。阿登纳告诉米高扬:担心完全没有必要。联邦共和国无论有
无核武器,对欧洲和世界来讲都将是一个和平的因素。他本人就是一个国家
主义的坚决反对者。不仅联邦政府,而且整个联邦议院、所有政党都能保?