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第995章 摸摸家底(第2页)

去年一般公共预算收入完成30亿元,上级补助收入21亿元,加上地方政府一般债务转贷收入、调入资金等,收入总计60亿元。

分科目看,其中税收收入18亿元。

去年债务余额178亿元,政府负债率已经远远超出60%的通行国际警戒线。

按照60%的通行国际标准,云河县负债余额在36亿元以下,才属于合理区间。

李恨水问:“云河县保基本民生、保工资、保运转支出这块,压力大不大?”

金志刚道:“前几年还好,但这两年压力较大。

这两年,云河县财政收入其实是呈下降趋势,但各项支出却大幅度增长。

比如,政府债务余额从两年前的35亿,猛增到去年底的178亿。

在编人员增加幅度不大,但非在编人员增加幅度太大,仅去年,就一次性招聘4700名网格员。

全县非在编人员四万多人。虽然在编人员工资偏低,但一年也有十几个亿。

在职人员人,一年工资支出二十多个亿。

在编人员和非在编人员支出,合计就是将近四十个亿。”

李恨水问:“非在编人员主要集中在哪些单位?”

金志刚说:“各个条线、各个单位都有,比如,教育部门有代课教师,公安部门有辅警,医院有非在编的医生和护士,每个单位都有驾驶员,村干部也划归非在编人员管理,工资支出由财政保障。

乡镇更多,有的镇,非在编人员是在编人员的几倍。

还有很多公益性岗位、网格员。全县网格员就有上万人。”

李恨水皱眉道:“要这么多网格员干啥?”

裘德水插话道:“网格员是上面要求的配备的,纳入市里对县里考核。”

李恨水说:“市里要求配备网格员,但没有人数要求,也没要求必须是全职,为什么要这么多人?”

裘德水没好气地说:“这你得问赵书记。”

赵书记就是市委常委、政法委书记赵博,原县委书记。

赵博在任上,大搞形象工程、政绩工程,全县到处都是工地,留下很多烂摊子,但上面对他的评价很高,说他有魄力,敢想敢闯,执行力强。

越是这样的人,上面越是喜欢。

因此,赵博得以顺利晋升副厅级,成为市委常委。

赵博在云河任职县委书记短短两年时间,硬是将政府债务余额从三十几亿,一下子增加到一百多亿。

赵博不切实际、不顾财力、不计后果地搞政绩,全凭个人意志,以融资贷款方式,盲目铺摊子、上项目。

窦胜利也不甘示弱,盲目举债,大兴土木。

某市委书记三年新增债务1500亿元;某县委书记调离时,县政府债务余额是他初任县委书记时的195倍,和他们相比,赵博和窦胜利还是小巫见大巫。

反正举债又不用他们还,过几年拍屁股走人,后边继任者谁来接谁承担责任,就像击鼓传花。

李恨水侧身问身边的葛正路:“单位招聘非在编人员,需要哪些程序?”

葛正路说:“据我了解,主要分两种。

一种是招聘,有个考试流程,笔试或面试,或者只面试,比如,招聘辅警,就是这么来的。

还有一种是单位自聘,程序相对简单,比如县里某局招聘编外人员,局党组会通过就行,有的甚至局长同意就行。”

李恨水对葛正路说:“你通知县委组织部、县委编办、县人社局、县卫健委等单位,下午我去人社局,就规范编外人员管理,开展专题调研。”

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