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第124部分（第3页）

府也来不及把工作进行到底。在各城市里，主要是在罗马，资产阶级靠僧侣

和朝圣者生活，然而撤走教皇及其宫廷、取缔五百一十九所隐修院，其中包

括五千八百五十二名修士修女，这对于资产阶级是一个无可补救的灾难；此

①　巴尔博伯爵（1789—1853　年）到十九世纪三十年代后，成为意大利统一运动中温和派的有名领袖之一，

著有《意大利的希望》一书。——译者

②　十八世纪中叶以后，意大利各小邦曾出现过“开明专制”统治。以佛罗伦萨为首都的托斯卡纳大公国是

改革较多的国家，大公李奥波德一世曾部分废除农奴制。——译者

①　庞廷沼泽地位于罗马城外东南方近海处，面积达一千五百平方公里，古代原为肥沃土地，因灌溉系统失

修，竟成沼泽。拿破仑此项工程规模不小，到二十世纪仍在不断排水造田。——译者

外，数以千计的无能和无用的官员被裁撤了。敌对情绪的主要表现形式是拒

绝宣誓效忠；教士带头，许多官员以及几乎所有的法律界人士都跟着仿效；

拿破仑用免职、取消养老金、监禁和流放的办法来回击。表现得最顺从的却

是贵族。

尽管有这些保留，拿破仑体制的贯彻实施在意大利进展极快，　只需要几

年的时间就能完成行政和司法的统一。在伊利里亚诸省，条件却十分不利，

它们在地理上是一些被分割为许多孤立小块的贫困山区单位，居民的语言、

信仰和文化水平都不相同，并受旧制度官吏、贵族和僧侣的奴役，除了几个

高度意大利化的沿海城市外，居民中还没有真正的资产阶级。从1806　年到

1809　年，拿破仑只拥有威尼斯的旧领土，即达尔马提亚，和伊斯的利亚的一

部分以及一群岛屿；1808　年他把腊古扎共和国合并进去，不过给它一定的自

治权。马尔蒙保持军事权力，而行政权则在丹多洛手中，他的称号是“行政

长官”。丹多洛原是个药剂师，是犹太人的后裔，很有钱，在威尼斯国里早

已拥护新思想。他正直而勤劳、但独断专行，容易冲动，没有同占领军的首

长搞好关系。在伊利里亚建立选举制度是决不可能的，结果是出现了开明专

制统治，还受到军人的干涉。丹多洛设立一个总咨议会协助他，其成员经他

自己遴选；事实上，他在萨拉的办公室里决定一切。他把领土分为四个郡，

每个郡又分为县和乡镇，他派代表、副代表和“乡长”驻在这些地方。他组

织法院，雇用农民早已为威尼斯和奥地利行政官提供的潘都尔兵①充当警察。

原有捐税照旧征收，而注意力主要是放在国库和国家土地的管理上。

主要的改革是针对僧侣的：为了能减少主教的人数，有了空额就不再补

充；一部分隐修院和所有的慈善会被取缔了；除了现有的主教的收入外，教

会所有的财产都被没收，其中一部分收入用来增加本堂神甫和修道院修士的

补助费。1807　年，丹多洛也公布了一项关于国民教育的条例，在萨拉创办了

一所国立中学和几所市立中学。马尔蒙也进行了道路工程建设。由于征兵引

起了许多骚乱，它不得不暂停征兵，而只进行局部招募，多少带有自愿性质。