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第95部分（第4页）

你们说怎么样？”

听到我的提议，阁员们都两眼发光。大家都十分兴奋，至于是兴奋问题解决，还是兴奋挣钱机会增加，就不得而知了。

而今中国的城镇人口接近1亿4千万，工业人口超过1亿，实行八小时工作制，增加20％的就业机会，就会安置二千万人口的生活。再加上基建投资增加，也会解决四五千万人口的安置。

如此说来，不仅现在的失业人口可以全部解决，就连明年破产农民的就业问题，也会解决一部分。

考虑职业培训也需要时间，那明年的就业问题可以说基本解决了。

在当今社会，谁要是解决了失业问题，谁就可以被封为圣人，成为皇帝，来年大选那不过是区区小事。

这么一想，大家都高兴起来，纷纷开动脑筋，想方设法完善这一计划。如何把计划包装好，要让一切看起来都想是为了民众所考虑，避免有所疏漏。

然后，又开始讨论怎么操作。《劳动法》这么重要的议案，又一定会通过，交给谁来提出，都是天上掉下来的馅饼。

这议案太重要了，我自然当仁不让，提出议案的人本来就是我。最多让大家一起署名，算是整个民主党提出的。大家利益均沾，也算是为民主党张目了——关键我不想现在在民主党出现个二号人物。

1932年11月，我在国会提出，并通过了《劳动法》第三修正案，正式确立了8小时工作制。

14年《劳动法》最初只规定了最低工资标准、工伤抚恤、工作环境和工作安全防护措施等，如，工厂里每个工人至少要有20立方的空间等等。

19年国会通过了《劳动法》第一修正案，又名《青工保护法》，初步解决了童工和女工问题。

19年的《青工保护法》宣布，一切包括进餐在内每星期总计工作时间达74小时以上的工种，禁止雇佣18岁以下的青年；任何企业均不得使用12岁以下的儿童做工，违者治罪；童工和女工每天劳动不得超过12小时（包括进餐1小时半）。

25年国会又通过了《劳动法》第二修正案，第二修正案包括三条法令——《疾病保险法》、《意外工伤保险法》和《老年及残疾保险法》，要求工厂支付疾病、工伤和养老保险金。

再算上24年的《工会法案》，30年的《技术法案》，关于劳资关系的法律基本就齐全了。

《工会法案》其实只出于“别人有，咱也得有”的想法，而模仿英国13年《工会法》制定的。在中国，工会从来就是个弱势组织，加入工会的人不多。这主要是多年来，受到《劳动法》、《福利法案》和《宅地法》的影响，对熟练工人的需要始终存在。且中国经济蓬勃发展，掩盖了许多矛盾。

此次经济危机中，各种工会组织也是昙花一现，仅在30年初闪耀了一下。随着基建投资的增加，熟练工人很容易找到工作。目前的失业者主要是破产，又没有职业技术的农民。

《技术法案》与《专利法》不同，《专利法》是保护技术本身不受侵犯，《技术法案》则是对技术人员的流动进行了限制。很多技术是没有专利权，或者专利权过期，却是花费很多研究出来的、独有的技术。所以，对关键技术人员的流动进行了限制。一般来说，只是要求技术人员在几年之内，不得从事同种类型的技术工作，或者研究工作。

从33年开始，我增大了货币发行量，减少了政府非生产性开支，并加大了基础建设投资。

至37年底五年间，我累计基建投资385亿元，发行货币255亿元，发行国债116。5亿元。

同样在五年间，国债增长了147亿多，中元贬值21％（或者不应该说贬值，中元兑换美元仍保持在约3~3。1中元兑换1美元，只是中元在国内购买力下降了），商品价格较32年上涨24％，粮食价格上涨35。4％，最低工资标准上升25％，工人人均收入上升38％，实际购买力较32年略为上升。

还是在五年间，中国的义务教育普及率提高到95％；失业人数降低到480万；城镇人口增加到三亿六千二百万，农业人口则减少到二亿四千七百万；工业产值增长幅度超过140％，即使按32年价格计算，也增长了一倍多；工业产值占国民生产总值的81。3％＇注＇，相当于美国当年工业产值的65。9％。

中国铁路通车总里程19。7万公里；在长江、黄河、黑龙江、珠江等河流上，修建了大大小小数以千计的水利工程；公路网连接了城市、乡镇和中心村，偏僻一点儿的村子也修有简易公路；输电网络和自来水输水管路遍布城市和乡村……

中国已经正式成为一个现代工业强国。

附录：33年，基建投资70亿，其中货币增发40亿，发行国债20亿；

34年，基建投资80亿，其中货币增发45亿，发行国债25亿；

35年，基建投资83亿，其中货币增发50亿，发行国债25亿；

36年，基建投资92亿，其中货币增发60亿，发行国债24亿；

37年，基建投资95亿，其中货币增发60亿，发行国债22。5亿；