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第480章 制度根基（第1页）

苏圣平说到做到，第二天一早起来就前往科学研究院。倒也不是专程为了果酒，而是有段时间没有来这里了，得和他们见见面，听听众人的研究成果，顺便用自己的金手指给他们开开窍。

不过，随着时间的推移，研究员的研究逐渐深入，如今苏圣平真的是只能发挥思维的作用和灵机一动的指点了。

科学研究院这么多年的积累下来，尤其是物理、化学、数学等基础科学的研究深入，一直有新的成果出现。

军事方面，火炮已基本定型、火药配方进一步完善、弩箭威力提高等。造船技术也在进一步提高，莆田造船厂的师傅们对研究所来说，也是智力上的补充，近段时间主要的研究成果是船体重点部位改用钢铁。

营造器械研究所和格物研究所、冶炼研究所通力合作，取得了不错的成果，更加高效的劳作工具已生产投放市场，硬木螺丝、弹簧、轴承、钢钉、钢珠的制作技术在逐步提高，很快就会用于实用。

当然，还有比较吓人的是医学研究所里面关于人体的研究据说取得了重大突破，麻醉技术、“手术”技术规范都有了重大进展。要说这些短时间内还无法制造太大的经济利益，那么研究院集体智慧的结晶，适合女人饮用的果酒、南方省份具有很大消费潜力的蚊香、穿着舒适轻便的皮鞋等等商品就能带来巨大的经济效益了。

这一次到研究院，和他们见面说话是一方面，另一方面就是要让他们把研究成果卖掉，转化成商用。

没想到在研究院，同样的一幕又一次次发生，总是被拉着探讨一下他们的研究项目后，如果苏圣平说不出所以然来，就被无视了。可一旦苏圣平能说出了点什么，非得让他把子丑寅卯说清楚才肯放行。至于苏圣平所说的卖掉研究成果，他们压根就不在乎。

陪着苏圣平一起前来的卢惠光等人尴尬的摇头不已，这些研究员越来不像话了，倒是苏圣平完全不以为意，问道：“惠光，这些家伙去学校上课还算准时吧？”

卢惠光轻咳一声，答道：“让他们教书育人、着书立说，自然都很积极。学校在这里派了两个人，随时提醒那些忘了上课任务的先生。”

苏圣平哈哈一笑，知道事情的真相，拍拍卢惠光的肩膀，跟边上的研究院和学校管理人员语重心长的说道：“如今我们的局面不一样了，以后天地会更加广阔。百年以后，如果有人回顾这段历史，说我们凭什么在泉州这个地方崛起。你们知道他们会怎么说吗？”

不等卢惠光他们回答，苏圣平接着说道：“不同的人会有不同看法和研究成果。但要我说啊，全面的崛起则是起源于科学研究院和学校的创立，有了这两者我们才能真正强大。所以，我一直不担心我们的虎蹲炮暴露的太早，不害怕别人学会。因为我们有学校在，有研究院在，等他们学会了我们的东西，我们又造出了更好的东西。他们永远赶不上，我们永远处于领先。那我们研究出来的东西，自己生产确实能赚不少钱，可我们什么都要生产的话，那得花费多少人力、物力、精力，还不如把成果卖掉，赚到钱来补贴研究费用，让他们研究出更多更好的东西，是吧？”卢惠光等人若有所思的点头，眼看着苏圣平笑着走进了数学研究所，他们还在回味苏圣平的话，似乎很有道理。

科学研究院的研究成果将要发卖的消息很快就传开了，和以往不同的是，这一次的成果展卖还吸引了莆田和龙岩的大商人参与，这些商人看到研究院发卖的成果后，简直就要发疯了。

得知这种研究成果的发卖是独一性的，他们相信只要独霸这么一种商品，那么必然会暴富。商人的眼光总是没错的，既然是好东西，大家当然都要争抢。

泉州的商人已经有经验了，知道好东西出来后，单独一家是竞争不过别人的，于是乎往往都是多家抱团竞争。如此一来，莆田和龙岩的商人们只能瞠目结舌的看着价格蹭蹭蹭往上涨，一副捶胸顿足的样子。

最后还是朱强、王少杰等人出面，让竞得蚊香生产的商团吸收莆田商人加入，竞得果酒生产的商团让龙岩商人加入，这才一团欢喜。

此后，研究院会不定期的举行这种专利拍卖会，为研究院带来了很好的收益，甚至超过了投入。当然，这是后话。

从研究院回来后，苏圣平忙的一件事就是自己幕僚厅的正式组建工作。考虑到今后的事务繁重，以及个人的经验、智力有限，去年苏圣平就准备组建幕僚厅。这段时间一来被战事耽误，二来主要是碰到占领了三府，原先想要的人此时很多被派出任职了，需要重新敲定人选。

四月二十日，福建靖海使衙门的牌子正式拆下，换成了国民军司令部。宝岛那边的国民军几大部会根据建筑物扩建的情况择期搬来，以后此地将会成为国民军的心脏所在。宝岛原来的国民军司令部主要用于预备部队管理所在，同时新城师也会在下一步扩编后迁出，为新城镇发展腾出更多空间。

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目前靖海使衙门主要是苏圣平一人在用，原先的海军几大部已经分拆搬走，分别前往宝北和宝南各自驻地。他们搬走后，靖海使衙门空旷了许多，正好可以用于幕僚厅和其他几大部的驻扎。

幕僚厅下属办公室、战略室、军事室、政务室、情报室、护卫室六个部门。

办公室负责综合协调，由目前的秘书陆广谦担任主任，成员以文人居多，主要以泉州书院支持苏圣平的学子构成，包括孔亮、林家有、李秋荣等人。

战略室负责辅助战略制定，实行顾问制，由刘天瑞担任主任，王少杰、陈继平、朱强、泉州海商几大家家主、莆田几大家家主等为顾问。

军事室负责辅助军事上的事务，由从离人岛返回的日本团团长言尧明担任主任，抽调国民军各参谋部人才组成。

政务室负责辅助民政上的事务，以民政厅、民政学堂人才为主。原本是想由大舅哥王猛任主任的，如今只能另外抽人，由宝岛政事厅人事管理司司长李鼎智担任。

情报室负责辅助处理情报上的事务，以信息部、军情部抽调人员组成，由从江宁返回的关志鹏任兼任主任。

护卫室负责他和家人的安全护卫，基本配备三百人，由多年的护卫徐如担任主任。

随着国民军司令部牌匾挂起，幕僚厅就算是正式开始运作了，除了战略室的大部分顾问不在这办公之外，其他人员已迁入开始办公。由他们协助苏圣平处理有关事宜，将他从琐碎的事务中解放出来，有更多的时间来思考战略性、全局性的事务。

幕僚厅成立之后，接下来一件大事就是筹备了近两个月的泉州议政会于四月二十五日正式成立。

议政会成员共有成员三十五人，其中五人为士人代表，以泉州书院院长林翰增领衔。十人为商人代表，由李家家主李福生领衔。五人为地主代表，泉州五县各出一人，以乾安县的大地主耿青松为代表。五人为工场主代表，以复兴工业园管事何志敏为代表。另有五人为普通民众代表，都是通过《华夏新闻》宣传之后，第一个吃螃蟹的普通府城居民。这些成员都是通过自己报名，然后经议政会筹备委员会审核通过确认的。作为第一届议政会，暂定的任期是三年，最多连任两届，届时再由老一届议政会筹备选择新一届议政会成员。

议政会的章程目前还处于摸索阶段，不过总体上概括起来主要就是通过审查税赋的使用情况，监督泉州政事司的施政。此外，还有两项重要职能，一是监督官员的廉洁自律情况，作为审计监察的重要补充。二是对泉州的发展提出意见建议。为此，议政会有一项重要的权力，经由十人联合提议，可以提请议政会罢免泉州政事司、审计司、监察司、司法院的主要官员，只要经二十五人投票同意，该名官员就地免职。

议政会作为苏圣平最重要的一个制度创新，开创了民众监督官府的先河。泉州府议政会成立后，等机制运行顺畅后，莆田、龙岩也会跟进，各县的议政会也会相继建立，最后才是福建和宝岛议政会的建立。

议政会成立的仪式上，苏圣平到场祝贺，并且发表了演说，鼓励议政会所有成员按照议政会的议事章程积极建言献策，为泉州的各项事业发展贡献力量。

之后，议政会举行了第一次会议，由于还没有福建议政会，因此由候望楼提名，众人投票选举李福生担任议政会会长。众人都还没有选举和被选举的意识，只当是一种体验，李福生全票通过。此后就由李福生召集，每个月召开一次议政会，每个会员都可以提前提出议题，交由会议讨论。

作为新生事物，议政会的作用和优势，苏圣平认为说教并无太大意义，只有让众人切身体会他的好处，才会自发的维护这一制度。这条路还很漫长，他只要精心呵护就可以了。

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