次所有主要政治和军事人物、军队政工人员和各地方群众组织代表都参加的
会议上,鲍罗廷作了关于外交政策的长篇报告,报告一如既往地把英、美、
日三国区别开来,但同时强调当前进行妥协的必要性。财政部长企图向会议
参加者保证,政府的财政状况是健全的;虽然经济环境严峻,但通过与湖南
人民合作,这个城市将从那里得到粮食供应;煤很快就运来;河船现在可以
自由地售盐;政府已购买大量的铜,打算很快铸造铜币;由于存入上海各银
行 100 多万元存款,与上海的商业汇款将得到方便;由于限制了印发数,并
以白银作担保,政府的钞票将趋于稳定。所以,大家完全可以放心。②
武汉领导人还禁止省的领导人决定对外政策问题,如湖南没收所有美孚
煤油公司的股票和组成一个销售这些股票的委员会的决定。他们派林祖涵到
长沙和派陈其瑗到南昌去解释新的外交政策,他们回来报告,在他们召集的
领导人会议上得到了一致的支持。由于工商业衰退,这几个省的税收惊人地
减少。但是,不可能使革命的狂热冷下来。这既牵涉到感情,又牵涉到力量。
在湖北的一些地方,湖北布道会的财产、教堂和学校交还给中国看管人,而
在武汉附近,已被中国部队占领的几处外国人所有的财产被归还给所有者。
按照工会和业主双方能够接受的条件解决罢工,证明是困难的,而且拖得很
久(有的谈判拖延到 6 月),而汉口的外国经营者在 5 月份向陈友仁抱怨,
工会的纠察队对恢复营业仍然在进行干涉。可是,码头秩序很快得到了恢复,
航运也在好转。较大的中国企业及其工人在恢复营业时也遇到了类似的困
难。对失业者的救济到 5 月中才开始实施。武汉各种各样纠偏措施的结果,
是工商业在 5 月和 6 月稍有恢复,但是经济的破坏是如此广泛和严重,以致
②蒋永敬:《鲍罗廷》,第 175—179 页,和《从容共到清党》,第 680—682 页,两者都根据存国民党档
案馆的 4 月 20 日政治会议记录。被任命的四人是陈公博、苏兆征、陈友仁和张肇元,陈公博为委员会主席,
以代替缺席的宋子文。
①引于诺思和尤廷:《罗易之使华》,第186—187 页;《关于美国外交关系的文件,1927 年》,2,第 112—113
和 115—116 页,有罗赫德的几份电报。《人民论坛》,4 月 23、24 日。艾萨克斯以反对的语气写到武汉
政权采纳的限制劳工和恢复与外国友好关系的措施。《中国革命的悲剧》,第 204—206 页。
②1927 年 4 月 30 日会议记录,存国民党档案馆。
真正的恢复需要长得多的时间才能够完成。①
试图控制农村革命
武汉政府对湖南、湖北和江西三省只拥有脆弱的权力;这三省的总人口
约 8000 万,总面积大于法国。在这块广大地区的一些地方,被农民运动活动
家中的激进分子推动的农村革命(因贫困、不平等和缺地而产生)正在取得
势头,运动中处决土豪和佃农夺取土地的行动都没有得到中央当局批准。这
些地方性的行动破坏了农村经济,还带来了残酷的报复。国民党和共产党的
领导集团都非常关心。怎样才能恢复这些受影响地区的秩序?
国民党中央执行委员会第三次全会的参加者通过一项决议,并于 3 月 16
日发表告农民宣言,强调了党帮助农民的决心。所有地方武装集团必须由新
的农村自治机构控制。自卫队受权推动反对“土豪劣绅”和不法地主的斗争。
中央执行委员会批准国民党支持农民拥有土地的斗争,并提议没收反革命分