革命爆发后的第一年,最主要的革命党人相继扮演了三种政治角色:作
为反对清王朝的密谋者,作为革命过程中和革命后行政当局的官员,作为争
取在全国选举中获胜的公开政党的组织者。
革命在共和的旗帜下迅速发展,在很大程度上归功于同盟会和各联合团
体的宣传和广泛的密谋网。革命的成功大大提高了同盟会有经验的领导人的
威信。但是,正如已经指出的那样,在大多数情况下省革命政府因绅士政客
和军官的迅速参加而陷于困境。成功的密谋给地方上带来的好处,并没有被
杰出的密谋者所垄断——远远不是这样。但无论如何,有经验的革命党人在
许多省里确实以当权者的面目出现,因而可以搞到资金和军队,使这些人在
同盟会阵营内占有特殊的份量。
全国性的领导人(以区别于省领导人)从密谋者转变为行政官员,首先
发生在 1912 年 1 月光复各省的首都南京。例如,孙逸仙当了南京临时革命政
府的总统,从 1 月直到 4 月政府解散。后来,他同少数几个杰出的革命家一
样,在北京袁世凯新的共和政府中接受了一个职务。就孙而言,他当了发展
铁路的督办,这是一个没有多少份量的职务,但明显符合他要集中精力于社
会关切的问题而不是政治问题的意向。黄兴是南京政府的陆军总长,后来留
下被袁世凯任命为南方军队的留守。他忠实地在南京地区裁减军队,裁减到
拨给他的经费所允许的程度,后来在 1912 年 6 月辞职。宋教仁在南京时起草
了治理新秩序的宪法,1912 年春他与同盟会其他几个老会员一起,在北京参
加了新的共和内阁。
不论是密谋者的角色,或者是行政官员的角色,都没有为革命党人提供
持久的、显要的地位。除少数几个省他们还在管事或者还有强大影响外,民
国元年时的趋势是,在革命党人手中的那部分行政权力越来越削弱。唐绍仪
在 1912 年 6 月底由于与袁的冲突辞去内阁总理时,来自南京的内阁阁员也追
随唐退出政府。袁在北京对民政、军政的控制,使辞职成为唯一可行的道路。
因此,有经验的革命家要指望通过和平的方式恢复其全国性的政治影响,就
得组织政党,而不能靠官僚机构的特权。
同盟会在 1912 年 3 月正式将自己从革命团体改造成为公开的政党。被袁
世凯挑选担任总理的唐绍仪,作为北京方面和革命党人之间商定的安排的一
部分,参加了这个党。但它在临时参议院中是一个少数党,尽管它同其他同
情它的集团联合在一起能调动多数。1912 年 8 月在宋教仁领导下,一个以同
盟会为核心的新党建立了。它吸收了四个较小的党,并采用了新的名称:国
民党。
这次改组不仅是形式上的。新党是妥协的结果。它的政策看来明显不如
同盟会激进。孙逸仙关于地租和地权的政策不提了,这些政策尽管温和,仍